乡村振兴,如何才能“引人入村”?-乡村振兴战略指挥部

  乡村振兴,人是根本。
产业兴旺,需要人干;生态宜居,需要人创;乡风文明,需要人传;治理有效,需要人为;生活富裕,需要人帮。乡村振兴,离不开能人、带头人、领路人,更离不开千千万万个在乡村生活创业的年轻人。年轻人是乡村振兴的重要力量,也是乡村发展的未来。
现实是沙螽,乡村老龄化和空心化现象触目惊心。
山西尧都农商银行最新进行的调查显示,尧都区大部分乡镇出现了较为严重的人口“空心化”现象。以尧都区乔李镇乔李村为例噬神者爆裂,该村登记人口5290人,年龄在20至40岁之间的人口仅1501人,占比28.4%。超过1100人在外务工ca1589,多为青壮年八月战事,而留守人口主要是老年人和儿童天和骨通贴膏。位于尧都区西北部山区的一平垣乡,在其乡政府所在地一平垣村,登记人口1645人,年龄在20至40岁之间的仅348人,占比21.2%;在尧都区距离城市中心最远的河底乡,其乡政府所在地河底村,登记人口1248人,年龄在20至40岁之间的仅243人,占比19.5%。
不仅经济欠发达的中西部地区如此,在经济发达的江苏,像高淳这样农业占比很高的县区,年龄在20至40岁之间的年轻人,在“慢城”打造前灵魂纸扎店,占比也只有30%左右。
大量青壮年离开乡村,到城市打拼,让乡村振兴面临巨大的人口“空洞”。怎样解决人的问题,考验着乡村振兴决策者的智慧小雨沙沙简谱。
作为以“田园综合体”为载体,实施乡村振兴较为成功的江苏无锡,通过“拈花湾小镇”的建造红鳞蒲桃,带动了马山附近一些行政村外出青壮年回家创业,主动配套旅游设施,或做民宿,或从事农家乐;高淳同样通过田园综合体——“慢城”的打造,让越来越多外出打工的年轻人返乡创业开滦吧。
从无锡和高淳的经验看,解决乡村振兴过程中人的问题,路径有二:
一是政府制订优惠政策吸引人才下乡,同时通过公共财政资金以及政府平台的投入,完善乡村道路等农村基础设施,栽种苗木美化公共区域生态环境和景观等,发挥示范和引导作用,让村民看到乡村变化,看到美丽乡村带来的休闲旅游商机,进而主动返乡创业,并形成个体带动群体,一家带多家,一业拉动百业的链式效应。
二是田园社区或者特色小镇做出特色和差异,把互联网、金融等软硬件提档升级,吸引各类创作室、工作室等进驻,把外地人才引入,形成名人效应,以吸引更多游客慕名而来。还可以将一些特色小镇打造成某类国际国内会议永久地址,如乌镇的国际互联网大会永久会址;无锡灵山的世界佛教论坛永久会址等,用特色吸引各类人群观光、体验、访问和居住。
引人入村,要么返乡有钱赚,要么美得令人神往。无论哪种,都需筑巢引凤。这个“巢”,可以政府先筑,也可以由社会资金打造。
无锡灵山景区,属社会资本投入的人造景点婢女异闻录,通过持续地打造,如今中外闻名,每年游客量在360万左右;依托灵山景区发展的拈花湾特色小镇,每年游客量也在180万左右。有了这两个引擎,周边乡镇打工的年轻人回来了盛世宫名,老树绘画工作室也过来了。目前,拈花湾小镇本地年轻人已全部在景区就业。随着二期工程的完成,拈花湾用工不得不从外地招聘年轻人。这些外地年轻人到了拈花湾望谟三月三,不仅增加了人气,他们的吃住行也给当地村民带来了新的商机。曹婴
高淳“慢城”景区,属政府资金先行投入带动安家网,金融机构迅速跟进。通过持续投入,乡村面貌日新月异,游客越来越多,原先在外打工的年轻人一个个回乡创业,收入提高了,人的素质也显著改变。
无锡和高淳的经验告诉人们,乡村面貌不改变,休闲旅游与现代农业、田园社区不能融为一体,村民就无法从美丽乡村中获益爱就爱到底,特色工作室或创作室也无法像在城里那样便捷处理事务,人的问题就无解。而各类资本的持续投入,不仅可以撬动乡村经济,也能撬动人心。人心振奋了,乡村也就真正振兴了。
来源:金融时报
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更新日期: 2018年08月15日
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